深圳市新能源汽车充电设施安全检查工作导则（2024 年版）

充换电站网获悉，2月21日，深圳市发改委发布关于进一步规范新能源汽车充换电设施管理的通知。其中提出，加强新能源汽车与电网融合互动。原则上新建充电桩统一采用智能有序充电桩，按需推动既有充电桩的智能化改造；鼓励面向工业园区、公交场站、社会停车场等停充一体场景，加大车网互动示范应用和持续升级，尽快实现车网互动全覆盖。其中附件6：深圳市新能源汽车充电设施安全检查工作导则（2024版） 原文分享如下：

附件6

深圳市新能源汽车充电设施安全检查工作导则
（2024 年版）

目录

1. 总则............................................................ 1
2. 引用文件........................................................ 1
3. 安全检查的组织实施.............................................. 2
4. 新能源汽车充电设施安全检查的主要任务............................ 2
5. 新能源汽车充电设施安全检查的流程及方法.......................... 3
5.1 安全检查流程..................................................3
5.2 安全检查方法..................................................3
5.3 安全检查整改..................................................3
5.4 安全检查资料归档..............................................3
6. 风险点辨识、分析及评价.......................................... 3
6.1 风险辨识......................................................3
6.2 风险分析.....................................................16
6.2.1 确定评价指标.............................................16
6.2.2 计算指标权重.............................................17
6.3 风险评价.....................................................18
6.3.1 某一风险分类下的风险指数.................................18
6.3.2 安全措施补偿系数.........................................19
6.3.3 充电站总体安全系数及等级评价............................. 19
7. 新能源汽车充电设施安全检查..................................... 20
7.1 整体安全检查.................................................20
7.1.1 充电设施管理制度、规范文件、操作规程等的制定情况、安全管理组
织建立情况及自我评价实施情况...................................20
7.1.2 充电设施管理制度、规范文件、操作规程等的培训情况.........20
7.1.3 充电设施工作人员对设备的巡视、维护与检修工作及相关记录情况21
7.1.4 充电设施突发事件应急处理预案及处置情况...................22
7.1.5 充电设施监控及通信系统要求...............................23
7.2 用电安全检查.................................................24
7.2.1 主要依据标准.............................................24
7.2.2 安全检查内容.............................................24
7.2.3 检查手段.................................................25
7.3 充电系统检查................................................. 26
7.3.1 主要依据标准.............................................26
7.3.2 安全检查内容.............................................26
7.3.3 检查手段.................................................32
7.4 消防安全检查.................................................32
7.4.1 主要依据标准.............................................32
7.4.2 安全检查内容.............................................32
7.4.3 检查手段.................................................33
7.5 电化学储能电站安全检查.......................................33
7.5.1 安全检查内容.............................................33
7.5.2 检查手段.................................................34
8. 新能源汽车充电设施政府安全监管................................. 34
8.1 安全监管内容.................................................34
8.2 检查手段.....................................................36
9. 新能源汽车充电设施自查......................................... 36
9.1 主要依据标准.................................................36
9.2 首次自查..................................................... 37
9.2.1 交流充电桩...............................................37
9.2.2 非车载充电机.............................................39
9.2.3 电化学储能设施...........................................43
9.3 定期检查.....................................................44
9.3.1 交流充电桩...............................................45
9.3.2 非车载充电机.............................................46
9.3.3 电化学储能设施...........................................47
附录1 新能源汽车充电设施安全检查...................................1
附录2 新能源汽车充电设施安全检查记录表（政府） ....................36
附录3 新能源汽车充电设施自查项目表................................41
附录4 层次分析法项目权重表........................................47

1. 总则

深圳市新能源汽车充电设施安全检查（以下简称安全检查）是对充电设施及其配套系统进行安全检查及风险排查，保障充电设施安全的常态化措施。新能源汽车充电设施包括配电系统、充电系统、储能系统、监控系统等多个组成部分，基本上都属于电气设备范畴，而电气设备从新到旧，从开始使用到寿命终止这一过程的长短，除与产品设计、制造质量、安装施工和使用方法有关之外，还与是否经常检查和精心维护保养有关。从某种意义上说，检查维护对延长设备的使用寿命起着决定性的作用。另一方面，电气设备投入运行后，如果不经常检查测试，就不能及时发现运行中的缺陷，设备带“病”运行，容易引起火灾和人身触电事故，造成比较严重的生产安全事故。因此，对充电设施设备和系统进行定期检查测试和维护保养，对于充电设施和电动汽车的安全运行，具有重要的意义。针对深圳市新能源汽车充电设施的建设运营情况，结合国家、行业和深圳市地方的相关标准，制定深圳市新能源汽车充电设施安全检查工作导则（以下简称导则），以用于对充电设施实施安全检查工作，从而完善深圳市公共领域充电设施运营保障体系的建设。导则分析充电系统的风险源，规定充电设施整体安全、用电安全、充电系统安全、消防系统安全、储能系统安全等方面的检查内容及要求，明确了检查组织实施，检查方法，检查结果，并编制具有较强可操作性的安全检查表，用以安全检查使用。

2. 引用文件

GB 50303-2015 建筑电气工程施工质量验收规范
GB 50140-2005 建筑灭火器配置设计规范
GB 55036-2022 消防设施通用规范
GB/T 5226.1-2019 机械电气安全机械电气设备第1部分：通用技术条件
GB 50057-2010 建筑物防雷设计规范
GB 50575-2010 1kV及以下配线工程施工与验收规范
GB/T 7251.1-2013 低压成套开关设备和控制设备第1部分：总则
GB/T 20234.1-2015 电动汽车传导充电用连接装置第1部分：通用要求
GB/T 20234.2-2015 电动汽车传导充电用连接装置第2部分：交流充电接口
GB/T 20234.3-2015 电动汽车传导充电用连接装置第3部分：直流充电接口
GB 50054-2011 低压配电设计规范
GB/T 29316-2012 电动汽车充换电能质量技术要求
GB 50171-2012 电气装置安装工程盘、柜及二次回路接线施工及验收规范
GB 50966-2014 电动汽车充电站设计规范
GB/T 13861-2022 生产过程危险和有害因素分类与代码
GB/T 18487.1-2015 电动汽车传导充电系统第1部分：通用要求
GB/T 21431-2015 建筑物防雷装置检测技术规范
GB/T 27930-2015 电动汽车非车载传导式充电机与电池管理系统之间的通信协议
GB/T 34657.1-2017 电动汽车传导充电互操作性测试规范第1部分：供电设备
GB/T 34658-2017 电动汽车非车载传导式充电机与电池管理系统之间的通信协议一致性测试
GB/T 51313-2018 电动汽车分散充电设施工程技术标准
NB/T 33001-2018 电动汽车非车载传导式充电机技术条件
NB/T 33002-2018 电动汽车交流充电桩技术条件
NB/T 33004-2020 电动汽车充换电设施工程施工和竣工验收规范
NB/T 33005-2013 电动汽车充电站及电池更换站监控系统技术规范
NB/T 33008.1-2018 电动汽车充电设备检验试验规范第1部分：非车载充电机
NB/T 33008.2-2018 电动汽车充电设备检验试验规范第2部分：交流充电桩
DBJ/T 15-150-2018 电动汽车充电基础设施建设技术规程
SZDB/Z 149-2015 深圳市电动汽车充电站运营服务规范
《深圳市新能源汽车充换电设施管理办法》
《深圳市安全风险管控暂行办法》
《广东省安全生产领域风险点危险源排查管控工作指南》

3. 安全检查的组织实施

（1）对新能源汽车充电设施的安全检查，应定期进行，发现问题及时解决，不留隐患。根据本导则要求进行安全检查，按照检查结果评估充电设施风险等级。
（2）对新能源汽车充电设施的安全检查，应分为三部分，分别为第三方检测机构安全检查、政府安全监管和单位自查，相关执行单位和执行内容依据本导则条款5.2以及相关条款进行。
（3）检查机构须具备电动汽车充电设施检测检验技术服务能力，取得中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认可资质，认可附录中需包含非车载充电机、交流充电桩、通信协议一致性、防雷以及建筑物内电气设施等检测检验范围，并配有包括充电设施互联互通检测设备、电动汽车模拟设备、绝缘电阻测试仪、接地电阻测试仪、测温仪等专业检测设备以备现场检查。

4. 新能源汽车充电设施安全检查的主要任务

（1）检查主要负责人对安全运营工作的认识。包括对安全运营责任主体的认识和安全运营法制意识，通过对其安全运营管理的检查进行综合评定。
（2）检查安全运营规章制度建立及执行情况。重点是安全运营责任制的制定和落实，以及安全运营管理制度和安全操作规程的制定和执行情况。
（3）检查安全运营现状，安全运营管理机构的设置和专职安全运营管理人员的配备情况。
（4）检查重大危险源运行状态及其控制和管理措施。
（5）检查员工管理状况及员工安全培训和安全技能状况。
（6）检查主要电气设备安全运行管理措施的制定及执行情况。重点是主要电气设备的运行、保养和维护责任制的制定和落实。
（7）检查充电、储能设施运行的安全性，可靠性。
（8）检查充电、储能设施数据上传的准确性，可靠性。
（9）检查隐患整改情况。

5. 新能源汽车充电设施安全检查的流程及方法

5.1 安全检查流程

（1）确定被检查设施的检查范围、检查日期，制订检查计划。
（2）收集被检查设施的相关安全资料，尽可能了解被检查充电设施的管理特性和危险特征。
（3）准备必要的检查和检测设备、安全防护用具和现场记录用具。
（4）召开检查组会议，进行必要的工作分工。
（5）根据安全检查表对设施进行安全检查。
（6）召开检查组会议对检查结果集中评定，并根据要求对充电场站安全风险等级进行评估。

5.2 安全检查方法

（1）第三方检测机构安全检查：第三方检测机构依据本导则及相关现行标准对充电设施进行安全检查，安全检查内容包括：整体安全、用电安全、充电系统安全、消防安全、储能系统安全五个部分进行全方位检查。结合现场发现的重大危险源、重点隐患进行现场安全风险等级评估。
（2）政府安全监管：政府相关部门根据《深圳市新能源汽车充换电设施管理办法》中的职责分工，紧密协同做好充电设施建设管理和推进工作，其中，安全监管内容包括检查充电设施运营管理现状、充电设施运营相关管理制度文件、人员岗位相关文件、安全运营管理机构的设置、专/兼职安全生产管理人员的配备、充电设施安全配套设施、后台监控等。
（3）单位自查：自查分为首次自查和定期检查。首次自查：运营企业或自建设施所属单位或个人应自行或聘请具备专业技术能力的第三方对其设施进行首次自查，对自查结果以报告形式记录并留存。定期检查：运营企业应自行安排相关岗位工作人员对现有设施进行定期检查，检查周期应不超过一个月，检查结果以书面形式记录并留存。

5.3 安全检查整改
安全检查后，应向被检查单位公布评估结果，并指明存在的问题及纠正和改进措施。

5.4 安全检查资料归档
进行新能源汽车充电设施安全检查时，除查看系统管理和运行状态，重点要现场查证各种记录。检查时可以运用安全检查表逐项对照检查，以提高检查的针对性和有效性。检查结束后进行总结，将检查情况向运营企业通报，并及时收集归纳各种检查材料和检查记录，以形成完整的检查资料归档。

6. 风险点辨识、分析及评价

6.1 风险辨识

根据《深圳市安全风险管控暂行办法》，安全风险特指在生产经营活动中因特定生产工艺、特定设施设备和产品、特定环境、特定承载人员数量等客观因素影响引发危险事件或有害暴露的可能性，与随之可能引发人身伤害、健康损害、财产损失或环境危害的严重性的组合。安全风险是客观存在的，非因可归责于任何单位或个人的管理上的缺陷、人的不安全行为、物的危险状态所致。因违反安全生产的国家标准、行业标准造成管理上的缺陷、人的不安全行为、物的危险状态，依法应当认定为事故隐患予以排查治理。根据《广东省安全生产领域风险点危险源排查管控工作指南》，本方案风险辨识主要采用现场检查和查阅有关记录的方法。根据标准GB/T 13861-2022《生产过程危险和有害因素分类与代码》，将现场风险因素分为四大类，分别是“人的因素”“物的因素”“环境因素”“管理因素”，风险类型分为设备、设施、工具、附件缺陷；防护缺陷；电伤害；标志标识缺陷；室内作业场所环境不良；其他作业环境不良；职业安全卫生管理机构设置和人员配备不健全；职业安全卫生管理制度不完善或未落实；其他管理因素缺陷。风险辨识及引发风险严重程度如下表1-1、表1-2和表1-3所示。