贵州人大代表付君：加快新能源汽车充电基础设施建设

履职风采｜付君代表：加快新能源汽车充电基础设施建设

近年来，随着智能驾驶技术日益成熟，新能源汽车悄然成为新时尚消费模式。数据显示，2023年新能源汽车产销分别完成958.7万辆和949.5万辆，同比分别增长35.8% 和37.9%，市场占有率达到31.6%。

为加快推动贵州省充电基础设施建设，破解充电基础设施进居住社区难问题，2023年6月21日，省能源局、省住房和城乡建设厅、省自然资源厅、省消防救援总队联合印发《贵州省推进居住社区充电基础设施建设实施方案》，对新建居住社区和存量居住社区充电基础设施建设作出要求，并明确相关部门的职责。《实施方案》的出台，较好地解决了居住社区充电基础设施建设过程中存在的职责分工不明确、建设流程不畅通和安全管理责任不明晰等方面问题。

“但目前新能源汽车充电基础设施建设，尚不能满足居民日益增长的充电需求，尤其是老旧存量居住社区，新能源汽车充电较为不便。”省人大代表、黔西南州中级人民法院民三庭庭长、册亨县人民法院副院长（挂职）付君表示。



作为法律界人士，为何关注新能源汽车充电事项？付君解释，由于新能源充电桩供应不足，已有多起业主起诉主管部门、物业企业、业主委员会要求安装充电桩的案例，还有不少业主处于观望状态，若不能及时化解处理，在一定时期内将可能引发大量矛盾纠纷。此涉及是否符合安装条件等专业知识，涉及业主自治、国家政策的落地见效问题，难以由司法简单裁判。

因此，付君建议进一步加快新能源汽车充电基础设施建设，推动新能源汽车的发展，守住发展和生态两条底线。

一是加大政策的落实力度，严格执行《贵州省推进居住社区充电基础设施建设实施方案》，各地区要结合实际情况，加快存量居住社区摸底工作，分门别类提出解决方案，简化审批手续，推进配套电网工程建设，强化履职考核，切实解决老旧存量住宅社区充电基础设施建设难题。

二是制定完善新能源汽车充电基础设施建设要求规范，明确安装充电桩等基础设施所需空间布局、变压器、干线电缆、消防设施等硬件条件，加强政策、规范的宣传，争取居民的支持理解。

三是加大公共充电设施建设投入力度，通过社会投资建设、政府投资建设等方式，普及公共场所公共充电桩的建设。通过社区居民筹资建设等方式，推广社区公共充电桩的建设。

四是制定完善新能源汽车充电服务、车辆停放收费标准，规范充电秩序，优化服务流程，充分发挥公共充电桩的效用，缓解自用充电桩建设不足的矛盾。

五是发挥住宅小区业主自治功能，引导通过业主委员会、业主大会等形式决定筹资改造、建设、维护和安全管理事宜，充分发挥业主自治权，解决涉业主利益事宜，将涉充电桩安装矛盾纠纷化解在萌芽状态。

来源：人大论坛全媒体 记者 龙利硕 文媛
2024年01月27日