政策解读：盐城市关于进一步促进全市电动汽车充(换)电基...

《进一步促进全市电动汽车充（换）电基础设施健康发展实施意见》解读

为加快推进全市新能源汽车充（换）电基础设施建设，进一步构建高质量充电基础设施体系，更好满足全市人民群众购置和使用新能源汽车需要，我们研究制定了《关于进一步促进全市电动汽车充（换）电基础设施健康发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），现将有关内容解读如下：

一、制定背景

国务院办公厅《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》提出到2030年，基本建成覆盖广泛、规模适度、结构合理、功能完善的高质量充电基础设施体系，有力支撑新能源汽车产业发展，有效满足人民群众出行充电需求；建设形成城市面状、公路线状、乡村点状布局的充电网络，大中型以上城市经营性停车场具备规范充电条件的车位比例力争超过城市注册电动汽车比例，农村地区充电服务覆盖率稳步提升；充电基础设施快慢互补、智能开放，充电服务安全可靠、经济便捷，标准规范和市场监管体系基本完善，行业监管和治理能力基本实现现代化，技术装备和科技创新达到世界先进水平。根据省工信厅等部门《关于进一步促进电动汽车充（换）电基础设施健康发展的实施意见》《盐城市新能源汽车及核心零部件产业高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》等文件精神，在征求各县（市、区）、市相关部门单位意见建议的基础上，以盐城市新能源汽车推广应用工作领导小组办公室名义制定出台《关于进一步促进全市电动汽车充（换）电基础设施健康发展的实施意见》。

二、主要目标和基本原则

《实施意见》践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照车桩相随，适度超前、公用为主，自用为辅、规范管理，提升服务、市场主导，创新驱动4个基本原则，提出建立以信息高水平互联互通、智能技术标准体系完善、建设运营管理机制健全、统一有序惠及民生为特色的新型充换电基础设施体系，全面提升我市新能源汽车充电保障能力，力争到2025年，全市充电基础设施保有量超5万个，满足15万辆以上电动汽车的充电需求，车桩比超过省平均水平，公共桩平台接入全覆盖，为新能源汽车推广应用和产业发展提供良好支撑。

三、工作任务和保障措施

《工作方案》区分规划、建设、管理等环节、围绕“两区”“三中心”等不同领域提出10项具体工作任务，主要包括：

（一）研究完善充（换）电基础设施建设规划；

（二）完善公共停车场充电基础设施建设；

（三）加快推进居住社区充电设施建设；

（四）推进机关企事业单位充电设施建设；

（五）加快专用充电基础设施建设；

（六）促进旅游景区充电基础设施建设；

（七）加快乡村充电基础设施建设；

（八）稳步推进国省干道沿线快充网络建设；

（九）提升平台智慧运维管理水平；

（十）加强新技术新业态的推广应用。

《工作方案》提出4项保障措施：一是强化用地保障，明确和细化充电基础设施用地政策，将充电基础设施建设纳入交通设施用地或公用设施用地范围，根据可供应国有建设用地情况，优先安排土地供应；二是简化建设审批手续，优化办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证相关要求；三是优化奖补优惠政策，完善公共领域充（换）电设施建设运营财政支持政策。四是维护停车充电秩序，创新技术与管理措施，引导燃油汽车与电动汽车分区停放，维护良好的停车和充电秩序；五是加强配套电网建设保障，做好电网规划与充（换）电设施规划衔接，加大工程建设协调推进力度。六是规范行业标准制定实施，完善管线铺设、设备安装、工程竣工验收、运营管理等监管机制，促进充电基础设施建设运营管理规范化，全流程保障充电设施安全管理。

四、工作要求

《工作方案》提出3项工作要求，主要包括：（一）加强组织领导。市工业和信息化局统筹推进全市电动汽车充（换）电基础设施发展，市各有关部门和单位要按照任务分工和要求，形成合力、推进落实，确保各项支持政策落到实处，共同促进我市充电基础设施健康发展；（二）落实安全责任。明确充电设施建设运营企业安全运营主体责任，各地发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、公安、消防等部门结合职责，加强配套供电、规划建设、公共充（换）电场所及居民充电桩的安全管理；（三）强化示范引领。支持一批重点地区和重点企业，创新充电设施建设与运营模式，探索先进适用充电技术，总结形成可复制、可推广的发展经验，建设一批示范企业与示范场站，形成行业标杆作用和示范带动效应。

关联阅读：
关于进一步促进全市电动汽车充（换）电基础设施健康发展的实施意见.docx

来源：盐城市人民政府官网
2023-10-26