充换电站网获悉,2022年12月30日,湖南省印发《湖南省公路沿线充电基础设施布局规划》。《规划》提出,普通国省道沿线充电站平均间隔少于 50 公里。加强高速公路沿线充电基础设施。新建高速公路服务区、停车 区应同步建设充电设施或预留充电设施建设安装条件,建设或预留 充电设施停车位不低于服务区停车位总数 30%。加快推进普通公路沿线充电基础设施网络建设,实现普通国省 道和重要农村公路沿线充电设施全覆盖。
鼓励开展 V2G 示范应用,推进新能源汽车与电网能量 高效互动,提升电网调峰等动态响应能力。鼓励开展“储充放”(充能 系统—充放电)和“光储充放”(分布式光伏发电—储能系统—充放电)多功能综合一体站建设,充分发挥电动汽车移动储能终端作用,提升清 洁能源利用效率。在满足电动汽车充电条件下,通过合理安排充放电 时间,挖掘电动汽车储能能力,参与电网调峰,提高电网运行效率 及充电基础设施利用率。
信息来源:湖南省交通运输厅
2022.12.30
通知原文如下:
湖南省交通运输厅
湖南省能源局
国网湖南省电力有限公司
关于印发《湖南省公路沿线充电基础设施
布局规划》的通知
各市州交通运输局、发展和改革委员会(能源局),各市州供电公司,各高速公路经营管理单位,各高速公路服务区经营单位:?
为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,加快健全完善公路沿线充电基础设施,不断满足人民日益增长的电动汽车充电需求,服务公众便捷出行,促进电动汽车产业发展,省交通运输厅、省能源局、国网湖南省电力有限公司共同编制了《湖南省公路沿线充电基础设施布局规划》,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
联系人:省交通运输厅:田玉峰,0731-88770189;省能源局:吴正平,0731-89665135;国网湖南省电力有限公司:阳澍之,0731-85333522。
湖南省交通运输厅
湖南省能源局
国网湖南省电力有限公司
2022年12月26日
《湖南省公路沿线充电基础设施布局规划》.pdf
目录........................................................................................1
第一章 规划基础 .............................................................3
1.1 规划依据 .............................................................3
1.2 发展现状 .............................................................4
1.3 主要问题 .............................................................6
第二章 发展形势与需求 ............................................8
2.1 发展形势 .............................................................8
2.2 经验借鉴 .............................................................9
2.3 需求预测 ............................................................ 10
第三章 总体要求 ...................................................... 12
3.1 指导思想 ............................................................ 12
3.2 基本原则 ............................................................ 12
3.3 布局目标 ............................................................ 13
第四章 布局方案 ....................................................... 15
4.1 布局范围和场所 ................................................ 15
4.2 布局规模 ............................................................ 15
4.3 布局的优先级 ........................................................ 16
4.4 站点的分类和充电车位数量的设定 ................... 17
4.5 布局时间 ............................................................ 21
4.6 布局效果 ............................................................ 22
4.7 投资估算 ............................................................ 23
4.8 建设模式 ............................................................ 24
第五章 重点任务 .......................................................... 25
5.1 加快推动充电基础设施建设 ............................... 25
5.2 加强充电基础设施配套电网建设 ......................... 25
5.3 鼓励推广新技术应用 ............................................. 26
5.4 强化智能服务平台管理应用 ................................ 27
第六章 保障措施 .......................................................... 28
6.1 组织保障 ............................................................ 28
6.2 政策保障 ............................................................ 28
6.3 融规保障 ............................................................ 29
6.4 建设保障 ............................................................ 29
6.5 运维保障 ............................................................ 30
6.6 安全保障 ............................................................ 31
6.7 宣传保障 ............................................................ 32
附表 1 湖南省“十四五”公路沿线充电基础设施(站/桩)布局汇总表............. 33
附表 2 湖南省“十四五”普通公路沿线充电基础设施(站/桩)布局汇总表......... 34
附表 3 湖南省“十四五”高速公路服务区(停车区)充电基础设施(站/桩)布局明细表...36
附表 4 湖南省“十四五”普通公路沿线充电基础设施(站/桩)布局明细表(按市州)44
1.1规划依据
国家层面,国务院办公厅《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》(国办发〔2021〕39 号)明确要求加快充电基础设施建设,加快形成“适度超前、快充为主、慢充为辅”的高速公路和城乡公共充电网络。国家发展和改革委员会等部门《关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》(发改能源规〔2022〕53 号)要求各地发展改革委和能源部门要积极会同交通运输等部门,科学编制省级充电基础设施“十四五”专项规划,指导地市以区县为基本单元编制布局规划,加快补齐县城、乡镇充电基础设施短板,加快实现电动汽车“充电站县县全覆盖,充电桩乡乡全覆盖”。到2025 年,形成“适度超前、布局均衡、智能高效”的充电基础设施体系,满足超过 2000 万辆电动汽车充电需求。省级层面,湖南省人民政府办公厅《关于加快电动汽车充电基础设施建设的实施意见》(湘政办发〔2021〕4 号)要求按照“规划引领,科学布局,适度超前,有序建设”的原则,坚持“依托市场,创新机制,多措并举,分类施策”,基本建成“车桩相随,开放通用,标准统一,智能高效”的充电设施体系。高速公路和普通国省道充电站间隔少于 50 公里;干线公路沿线要配建单桩功率不低于60千瓦的快速充电桩,新建高速公路服务区按照不低于30%的车位比例建设充电设施或预留建设安装条件;既有服务区应加快升级改造,到 2025 年底,在具备条件的情况下,配建充电设施车位比例不得低于 30%。积极布局国省干线公路和重要县乡道沿线快速充电设施,至2025 年底,高速公路、普通国省道和农村公路沿线充电车位达到1.6万个。
1.2 发展现状
(一)我省新能源汽车与充电基础设施发展现状“十三五”期间,我省新能源汽车保有量快速增长,截止2022年 10 月底,我省新能源汽车注册登记保有量34.37 万辆。全省充电基础设施亦呈快速发展态势。至 2022 年10 月底,收录入省能源局全省充电管理平台的充电站桩运营服务商225 家,建成公用和专用充电桩约 2.29 万余个;其中大于60 千瓦的直流快速充电桩1.5483万个,分布在 1626 个站点;已建成换电站32 座。属于交通运输行业的充电基础设施分布于高速公路网络和14 个市州的客货运站、公路服务区和停车区,合计建成充电站218 座,充电桩2375个,其中慢充桩 458 个,快充桩 1917 个。—高速公路充电基础设施现状。截止2022 年11 月,已建设充电站的高速公路服务区有 104.5 对、共计774 个车位(均为60千瓦直流快充桩)。省高速公路集团在G4 京港澳高速服务区与蔚来控股有限公司合作建设了该品牌专用换电站14 座。高速公路服务区总体服务能力 35 万千瓦。高速公路服务区充电基础设施整体覆盖率为78.6%。—普通国省干线充电基础设施现状。目前,我省约15个国省干线公路服务区/停车区已配备 44 个充电桩,部分沿线加油站已配置充电桩。长沙市社港、秦家桥、罗福弄、建新和荷文5个服务区建有 9 个交流慢充桩;永州市白芒营、岭脚、仁山村3 个服务区建有4个交流慢充桩,功率为 7 千瓦;株洲市珑田山服务区建有6个交流慢充桩、罗家平服务区建有 2 个直流快充桩;怀化市托口清江湖国家湿地公园服务区建有直流快充桩11 个;湘潭市吴家巷服务区建有2 个交流慢充桩;衡阳市东阳渡服务区建设有6 个直流快充桩,邵阳市寸石服务区建设有 5 个交流慢充桩,雨山服务区建有4个直流快充桩。—农村公路充电基础设施现状。截至2022 年5 月底,全省3个市州 6 个县市农村公路沿线建有 12 座充电站,共计充电桩86个。
(二)国内充电基础设施发展相关政策现状2015 年 9 月,国务院办公厅发布《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》(国办发〔2015〕73 号),《意见》明确要求“加大对充电基础设施的补贴力度”,“在产业发展初期通过中央基建投资资金给予适度支持”,并且“2020 年前暂免收取基本电费”。2016 年 1 月,财政部、科技部等多部委联合发布《关于“十三五”新能源汽车充电基础设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知》(财建〔2016〕7 号),明确了中央财政资金对充电基础设施建设和运营的奖补对象、条件、方式和标准等政策。2022 年 1 月,国家发展改革委等部门发布《关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》(发改能源规〔2022〕53 号),提出要对公共充电桩建设给予财政支持,鼓励各地建立与服务质量挂钩的运营补贴标准,加大新技术补贴,鼓励地方加强大功率充电、车网互动等示范类设施的补贴力度,促进行业转型升级。2022 年 8 月 1 日,交通运输部国家能源局国家电网有限公司中国南方电网有限责任公司联合印发《加快推进公路沿线充电基础设施建设行动方案》(交公路发〔2022〕80 号),文件明确要求“……,要充分调动各方力量,加快推进公路沿线充电基础设施建设,力争到 2022 年底前,全国除高寒海拔以外区域的高速公路服务区能够提供基本充电服务;到 2023 年底前,具备条件的普通国省道服务区(站)能够提供基本充电服务;到 2025 年底前,高速公路和普通国省道服务区(站)充电基础设施进一步加密优化,农村公路沿线有效覆盖。”在国家相关政策的引导下,近两年全国有多个省、直辖市和地级市发布了充电基础设施建设和运营补贴政策。交流充电桩的补贴标准每千瓦 100~400 元不等,直流充电桩的补贴标准每千瓦200~900 元不等;重庆市则是建桩的地段不同补贴不同。充电站建设补贴方面,成都市最低,为 20 万元/站;最高为南京市,达180万元/站。广西省、合肥市和南京市还对运营给予补贴,补贴金额根据充电桩的类别(交流/直流)和性质(公用和自用)有所不同。为推动新能源汽车及充电基础设施产业的发展,我省先后印发了《湖南省 2016-2020 年新能源汽车推广应用奖补政策》《湖南省电动汽车充电基础设施专项规划(2016-2020 年)》《湖南省电动汽车充电基础设施建设与运营管理暂行办法》《关于我省电动汽车用电价格政策有关问题的通知》《湖南省人民政府办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的实施意见》《湖南省发展和改革委员会关于湖南省电动汽车充电基础设施建设三年行动计划(2021~2023年)》等一系列文件,明确了新能源汽车价格、能源成本、充电基础设施及运营管理相关政策和实施要求。
1.3 主要问题
目前我省公路充电基础设施布局和建设主要存在以下问题:一是总量不足。由于缺乏全省范围的专项规划,已建成属于交通运输行业的充电站仅 218 座,充电桩2375 个。从相对比例来看,属于交通运输行业的充电桩数为我省现有公用充电桩总量3万余个的 8%,为省政府三年行动计划数量16000 个桩的15%,还有很大的提升空间。二是分布不均。在我省已建成的“六纵六横”高速公路主骨架中,除G4京港澳高速10对服务区和沪昆高速、长常高速服务区的充电站间距较均匀外,其余高速服务区充电站建设刚刚起步。交通运输行业和公路沿线的充电站/桩主要分布在长株潭,定位为服务公路客运的专用站桩,普通公路沿线的公共充电站桩数量极少。三是功率偏低。目前高速公路沿线快充桩功率一般为60千瓦,缺乏120千瓦及以上的直流快速充电桩布局,仅湘乡东服务区建有250千瓦大功率充电桩。国省干线公路服务区较少60千瓦及以上的快充桩。四是运维欠佳。公路沿线充电桩存在无人运维的“僵尸桩”现象。充电APP过多,充电桩维保不及时,节假日充电存在拥堵现象,普通燃油汽车占用充电车位较为常见,充电体验不佳。五是配套不够。公路沿线充电基础设施作为解决电动汽车出行的关键一环,目前土地和其它方面的政策扶持力度不大,较少有针对充电站建设用地的供应,土地性质无明确界定(不含既有停车场建桩),专项资金补助不足。 |