伊川县城市建成区和规划区停车场和充电桩特许经营权 8亿

伊川县城市建成区和规划区停车场和充电桩特许经营权

2021.11.24

一、招标条件
本次招标项目为伊川县城市建成区和规划区停车场和充电桩特许经营权，经县政府常务会议研究同意，项目已具备招标条件，河南省天隆工程管理咨询有限公司受伊川县城市管理局委托，现对该项目进行公开招标。欢迎符合资格条件的投标人参加。

二、项目概况与招标范围
1、项目名称：伊川县城市建成区和规划区停车场和充电桩特许经营权。
2、项目目标：本项目通过公开招标方式选定特许经营者，构建“政府主导，企业运作”的停车管理模式，加大国有划拨土地上公共停车资源建设开发利用力度，扩大停车资源供给，打造智慧化停车管理系统，提高停车资源利用效率，有效解决我县“停车难、停车乱”问题，营造良好的停车秩序。
3、项目地点：洛阳市伊川县城市建成区和规划区。
4、招标编号：TLZB-F-2021-478。
5、项目规模及资金来源：本项目计划需投资不低于8.062亿元，由获得本项目特许经营权的中标方自行筹措。
6、招标范围：本项目选取特许经营者。特许经营范围为：伊川县城市总体规划范围内。特许经营内容为特许经营范围内国有划拨土地上（含公园绿地及公建场地和政府规划的新建及已建成的公共停车场）以及充电桩的投资建设及运营管理，路内停车泊位的运营管理。
7、特许经营模式：本项目采用“在一定期限内，政府授予特许经营者投资新建或改扩建、拥有并运营基础设施和公用事业，期限届满移交政府”的特许经营模式。特许经营者在特许经营期内对项目拥有独家经营权利，根据特许经营协议进行项目的投资、建设、运营和管理。在特许经营期内，伊川县城市管理局对特许经营者的建设、运营和管理等相关工作进行监督、评价。
8、特许经营期限：自授权之日起29年。
9、项目付费方式：特许经营者通过运营回收成本和赚取合理利润。
10、质量要求：达到国家及行业质量验收规范合格标准。

三、投标人资格要求
1、投标人应具有独立法人资格，具有有效的企业法人《营业执照》。（联合体各方均须具备）
2、投标人须提供本单位2020年度完整有效的经第三方会计事务所或审计机构审计过的财务报告，包含资产负债表、利润表、现金流量表和财务报表附注，成立不足一年的提供自成立以来的财务报表。（联合体各方均须具备）
3、投标人须提供自2021年6月以来任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料复印件并加盖单位公章：主要是指投标人有效期内的税务登记证（投标人提供加载有统一社会信用代码“三证合一”营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳增值税的凭据，缴纳社会保险的凭据。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。（联合体各方均须具备）
4、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）和《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕15号）被列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内），被列入信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站（www.chinatax.gov.cn/）—重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的投标人将被拒绝参加投标。投标人必须将本公司在上述三个网站相关栏目的信用记录查询截图，分别放入投标文件中（应当将信用记录清晰展开打印，否则视同未提供）。（联合体各方均须具备）
5、联合体要求：本次招标接受联合体提出投标申请，联合体申请人应满足下列要求：
（1）联合体成员总数不得超过2家（含2家），应体现融资、建设、运营优势。联合体各方均应具有独立法人资格，参加投标的单位只能出现在一个联合体中；
（2）联合体应明确牵头人；
（3）组成联合体后不得再变更其组织形式及成员构成；
（4）联合体成员应共同签订具有法律效力的有约束力的联合体协议，明确各方权利、义务和分工，并声明承诺联合体各成员方对本次投标以及成交后签订合同承担全部及连带责任。
（5）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工程工作的，如有资质和能力要求的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级（如果有时）。
6、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则，相关投标人均无效（组成联合体形式共同参与本次招标活动的除外）。

四、招标文件的获取
1、本次招标文件在网上获取，请登录洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn），点击“交易登录”进入“洛阳市电子招投标交易平台”进行用户注册，并办理CA数字证书。详见洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—办事流程—主体注册CA办理。
2、办理数字证书后，请于2021年11月25日至2021年12月01日24:00，登录洛阳市公共资源交易中心网站，点击“交易登录”，选择“证书Key”方式登录，免费下载招标文件。如投多个标段，则应就所投每个标段分别下载获取。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件下载。
3、获取招标文件后，请到洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—下载中心栏目下载并安装最新版本投标文件制作工具，查看招标文件和制作电子投标文件。

五、投标文件的递交
1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2021年12月16日9时30分 （北京时间）。
2、投标文件接收地点及开标地点为伊川县公共资源交易中心开标一室（伊川县）。
3、投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA 数字证书登录洛阳市公共资源交易中心网站，将加密的投标文件上传至“洛阳市电子招投标交易平台”指定位置，上传成功后将得到上传成功的确认。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。
4、本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登录到洛阳市电子招投标交易平台（http://lyggzyjy.ly.gov.cn/TPBidder），点击右上方【不见面开标大厅】按钮进入，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。请参照洛阳市公共资源交易中心首页-办事指南-下载中心-操作手册-《洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）》。
5、除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、发布公告的媒体
1、本次招标公告同时在《中国采购与招标网》、《河南省电子招标投标公共服务平台》和《洛阳市公共资源交易中心》上发布。
2、投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息。

七、联系方式
招 标 人：伊川县城市管理局
地    址：伊川县智慧政务服务中心五楼
联 系 人：马先生
电    话：15036775999

代理机构：河南省天隆工程管理咨询有限公司
地    址：洛阳市高新区建业华阳峰渡1-2418
联 系 人：王先生
电    话：0379-60865286

监管部门：伊川县住房和城乡建设局
监管部门联系人：周先生
监管部门联系方式：0379-69353128

2021年11月24日