山东省青岛市：即墨：广设电棚，电动车充电不再难

电动自行车是市民重要的出行方式之一，目前即墨区电动车保有量已超过30万辆，但受老旧小区建设初期规划不足等因素影响，充电问题逐渐成为群众的“烦心事”。私拉电线充电不仅影响小区形象、造成居民出行不便，而且存在极大安全隐患。

今年以来，即墨区以全国文明典范城市创建为抓手，从群众生产生活的堵点难点入手，直面问题、综合施策，大力推进电动自行车充电棚建设，有效缓解了老旧居民小区电动自行车充电难问题，得到广大群众的肯定和认可。



■潮海街道文富居小区通过市场化运作，在小区增设电动车棚，有效解决飞线充电问题。

把好“规划关”，确保“选得对”

充电桩的合理规划选址，会为群众带来更大的便利，但若选址论证不科学不充分，将引发小区居民群众抵触情绪，牵制、阻碍工作开展。即墨区以群众意愿为工作出发点，切实做好充电桩选址工作。

工作开展前期，各街道、社区组织专门力量，对需要改造的老旧居民小区电动自行车保有量、出行频率等情况逐户排查，逐一登记造册，充分掌握基本情况底数。在此基础上，通过第三方专业公司开展大数据分析，明确每个老旧居民小区需安装的充电桩数量，做到有的放矢。

在充电桩选址过程中，注重满足居民需求，根据居民小区楼座建设布局，合理规划充电桩建设选址，既保证全面覆盖，又方便居民充电需求；注重居民小区正常运转，充电桩选址尽量选择小区角边或不影响生活、出行的空地，避开绿地、公共设施等小区公建，保证居民小区公共服务正常运行；注重保护居民“邻避效应”心理，对容易带来负面反响的楼道口、楼体两侧等区域不列入规划选址范围。

充分发挥党建引领作用，坚持让党组织工作辐射规划选址全过程，多次召集楼长、单元长、党员、居民代表、物业公司，集体讨论决定选址地点、实施主体、安装流程、安全标准、日常维护管理等，征询多方意见并予以公示。同时，组织党员模范、志愿者开展入户调查、张贴改造通知，积极争取群众理解、支持和参与。选址工作始终本着尊重民意、贴近民心的原则，充分调动居民“共建共治共享”的主动性和积极性。

走进环秀街道观澜国际小区，新建车棚整洁干净，既美化了环境，也大大方便了小区居民充电，消除了电动车上楼充电安全隐患。该小区共有4000多户，原先没有电动车充电桩，居民电动车飞线充电现象严重，存在安全隐患。社区党委带领居委会、物业和网格员，通过入户调查，广泛征求居民意见，最终选定5处位置，建设大容量电动车充电车棚，可容纳1300余辆电动车同时充电，有效解决了居民电动车充电难题。

把好“质量关”，确保“建得好”

充电桩建设工程事小但影响面广，最终的建设质量和效果关系到千家万户的日常生活和切身利益，只有以群众满不满意为最终标准，严把质量关，才能把“小”充电桩做成“大”民生工程。

为保证施工质量和实际使用效果，即墨区财政设立总额200万元奖补资金，按照每个充电桩50元的标准给予奖补，充分发挥财政资金的引导作用，缓解企业前期运营压力。如潮海街道文富居、文昌居两个居民小区，运营公司共投资19万元，安装充电桩620个，区财政给予补贴3.1万元，运营公司按较低比例提取居民用电费用作为收益，使得充电棚投资回收周期缩减至5年。

在此基础上，按照“谁运营、谁维护、谁受益”的市场化模式，引进强实力、有资质的企业负责充电设备的安装运营和后期服务，充分发挥企业服务效率、技术优势和平台经验，让居民享受便捷化、智能化的充电体验，实现政府“给力”、企业“有利”、居民“受益”。

对纳入改造的小区，先行选取1-2处充电桩作为试点，经过阶段性使用后，通过问卷调查、面对面访问、后台数据分析等形式，综合分析充电桩的利用率和居民使用满意度。对试点过程中发现的共性问题、暴露的薄弱环节进行深入研究，完善相应工作措施；对充电桩位置摆放等反映强烈的问题点，有针对性地修改调整，形成最优方案和成熟做法后，再广泛推广到所有改造小区，坚持“一把尺子”量到底。

改造过程中，即墨区严格按照“时间服从质量，质量服从安全”的原则，落实安全文明施工规范，做好防尘、防噪音、围挡等措施，做到不扰民、不添堵，尤其避免夜间和休息时间段施工。避免反复开挖、工程重复建设，科学调度安排、提高施工效率，最大限度减少对居民生活的影响。

把好“引导关”，确保“用得足”

电动车棚建好后，需要居民的规范使用才能发挥作用，通过宣传教育引导，让居民改变原有的不规范行为，培养新的行为习惯，避免建成的充电桩成为摆设，提高充电桩的良性使用率。

即墨区的做法是，多渠道开展充电安全等方面的宣传培训，结合相关案例向居民科普电动车违规停放、充电引发火灾的严重后果，切实提升居民安全意识，让安全教育“走”进居民心里。同时，请安装公司工作人员、网格员向居民讲解使用方法，并及时回答有关问题，因势利导带领广大居民逐渐养成了使用充电桩集中充电的好习惯。

宣传教育的同时，通过执法加强整治，防患于未“燃”。针对小区“飞线充电”现象，开展城管、民警、物业、居委会、业委会联合整治，发现一起处置一起；针对电动车违规停放问题，定期组织巡查、清除违规停放在消防通道、楼梯间等处的电动车。

潮海街道文昌居改造前，经常出现电动车任意进入电梯、影响电梯正常使用和乱摆放充电等问题。经改造安装电动车阻车入梯上楼报警系统后，通过摄像头自动识别进入电梯的电动车，以控制电梯无法关门、停止运行、自动报警的方式，将电动自行车“拒之门外”，清除了居民小区楼窗飞线，消除了安全隐患，保证了电梯正常运行，实现了群众便利、安全保障、环境整治等多赢效果。

小小充电桩的推广建设，使得昔日群众心中的“烦心事”，变成干群关系的“连心桥”。截至目前，即墨区共改造居民小区62个，设置充电桩5100余个，撤除私扯电线6.6万米，正逐步向全区老旧小区推广覆盖。

来源 | 青岛日报/观海新闻 记者 | 王涛 杨敬涛
2022.10.14