政策解读：宜昌市高质量充电基础设施体系建设三年行动...

《宜昌市高质量充电基础设施体系建设三年行动方案（2024-2026年）》解读

充换电站网获悉，近日，宜昌市人民政府网在线访谈栏目邀请了宜昌市能源局专职副局长向昌碧为大家解读《宜昌市高质量充电基础设施体系建设三年行动方案（2024-2026年）》，具体内容如下：



主持人：解读重大政策，回应民生热点。这里是宜昌市人民政府网在线访谈栏目，我是今天的主持人黄悦。今年3月1日，市政府办印发了《宜昌市高质量充电基础设施体系建设三年行动方案（2024-2026年）》，今天的访谈我们邀请了宜昌市能源局专职副局长向昌碧为大家解读这个方案。向局长，欢迎您。

向昌碧：主持人好，各位网民朋友好！非常感谢大家长期以来对宜昌充电基础设施建设的关心和支持，也十分感谢宜昌市人民政府网提供这个与广大网友沟通交流的平台。希望通过解读《宜昌市高质量充电基础设施体系建设三年行动方案（2024-2026年）》，能够让大家知晓我市未来三年充电基础设施建设的目标任务、关键措施等，相信在大家的共同努力下，加快实现更好提升居民出行充电体验，更好支撑新能源汽车消费和相关产业的发展目标。

主持人：近年来，我国新能源汽车产业呈现爆发式增长趋势。请问向局长，我们宜昌市新能源汽车保有量有多少？增长趋势如何？

向昌碧：近年来，同全国一样，宜昌新能源汽车迎来了快速扩张，据市公安部门统计，2020年底全市新能源汽车仅4826辆，2022年保有量2.33万辆，2023年就达到3.97万辆，3年时间增长了7.1倍，预计到2026年有望超过10万辆。今年，我市认真贯彻落实国家、省推动大规模设备更新和消费品以旧换新决策部署，坚持以高质量充电基础设施建设促进新能源汽车消费，今年前5月全市新增新能源汽车8000辆。随着新能源汽车行业进入新的发展阶段，新能源汽车市场规模持续扩大，带来的是广大百姓对充电服务更好、更快、更便利的迫切需求。

主持人：随着新能源汽车的普及，宜昌市做了哪些工作？目前全市共有多少个充电桩？请向局长为我们介绍一下。

向昌碧：为全面贯彻落实国家、省关于加快构建高质量充电基础设施体系决策部署和工作要求，更好适应新能源汽车充电服务需求，2022年3月我市在全省率先发布《宜昌市“十四五”电动汽车充电基础设施专项规划》，提出了“十四五”时期全市充电基础设施建设目标、规划布局、重点任务等。为提高精细化、规范化、智能化管理服务水平，市相关部门主动作为，如：市住建局、市发改委等九部门联合印发《关于加快住宅小区电动汽车充电设施建设的通知》，市交通运输局出台《宜昌市普通公路沿线充电基础设施建设三年实施方案（2023—2025年）》等。去年以来，按照市政府安排，市发改委统筹相关部门建立“分工合作、协同推进”工作机制，以县（市）区为建设统计单元完善“周摸底、月报告、随时督”推进机制，积极争取各类资金对公共充电基础设施实行奖补，大幅提振了充电运营企业信心。截至2023年底，全市充电桩数量15886个，车桩比由2022年的4:1提高到2.5:1。

虽然全市充电基础设施建设取得了积极进展，但同人民群众对更美好、更便捷的充电服务需求还有一定差距。未来三年将是新能源汽车产业发展的关键时期，完善充电基础设施体系迫在眉睫，必须主动作为，市政府顺势而为制定出台《宜昌市高质量充电基础设施体系建设三年行动方案（2024-2026年）》。

主持人：请问向局长，根据《方案》制定的目标，宜昌市未来三年充电基础设施体系将达到怎样的规模？

向昌碧：锚定构建高质量充电基础设施体系目标，我们提出坚持“城市扩面、公路加密、乡村布点”，加快构建适度超前、功能完善、车桩相宜、产业发展的充电体系和覆盖市、县、乡城乡一体公共充电网络。其中：今年新建改造充电桩1万个，2025年新建改造1.2万个，到“十四五”末实现充电基础设施“十个全覆盖”，即：具备条件的城市居住区县（市、区）、城市办公区和“三中心（商业中心、工业中心、休闲中心）”、城市公共停车场站、城市运转专用场站、A级以上旅游景区、高速公路服务区全覆盖，公共快充站县（市、区）全覆盖，公共充电站乡镇全覆盖，县级以上区域平台服务全覆盖，主要充电服务运营企业数据接入全覆盖。同时，规划到2026年再新建改造1.3万个，全市充电桩保有量达5万个以上，车桩比达到2:1左右。

主持人：我们看到《方案》中明确要在居住区、公共区域、旅游景区、县乡和城际等重点领域实施充电基础设施建设行动，接下来请向局长给大家详细介绍一下。

向昌碧：一是居住区。按照“愿装尽装”“应装尽装”的原则，暂时不具备安装条件的要结合老旧小区改造等同步规划、建设公共充电桩，新建小区按照100%建设充电桩或者预留安装条件。二是公共区域。今年底全市各级党政机关、国有企业、社会团体、工业园区内部停车场充电桩实现全覆盖，到2026年建成充电桩不低于单位及员工电动汽车总量的25%，在重要商圈等区域既有停车场，以及交通枢纽等公共停车场，建设充电桩车位比例不低于20%。三是旅游景区。今年底实现全市A级以上旅游景区（点）、旅游集散中心、全国乡村旅游重点镇（村）、荆楚文旅名镇及周边服务场所充电基础设施全覆盖。到2026年底，3A及以下景区配建的充电设施不低于总停车位的25%，4A及以上景区配建的充电设施不低于总停车位的35%。四是县乡充电桩建设。今年实现公共快充站“县（市、区）全覆盖”，2025年公共充电站“乡镇全覆盖”。五是城际充电桩建设。今年实现市域内高速公路、国省干线公路沿线服务区、停车区充电基础设施全覆盖。2026年，高速公路服务区具备充电服务能力或预留安装条件的车位不低于小型客车停车位的15%，国省干线充电基础设施平均间距不超过50公里。此外，我们将探索充换电设施一体化建设，推动换电站标准化建设运营，提高换电设施的通用性、兼容性。同时大力推进农村电网改造工程，为“电动汽车下乡”提供坚强电网支撑。

主持人：刚才向局长对《方案》背景和内容作了详细解读，今年时间即将过半，目前落实情况如何？

向昌碧：今年上半年，我市围绕方案做了以下工作，一是将充电桩建设纳入全市十大民生工程。明确居住区、公共区域、旅游景区、县乡和城际等重点领域具体建设任务，初步构建充电基础设施网络体系。截至5月底，全市充电桩数量达到19622个，今年新增3776个，车桩比2.4:1，与去年底相比有所提高。二是开展示范试点。抢抓国家政策机遇，市财政局、经信局、交通运输局、发改委4部门联合申报全国县域充换电设施补短板试点，同时积极争取全国充电基础设施建设应用示范县和示范乡镇试点，目前正在跟踪。三是全面开展农村充电基础设施建设。根据省统一安排，选择在中心村、经济强村、交通节点村、旅游名村等布局建设充电基础设施，目前全市已筛选确定具备电力容量430个村，以县市区为单位统筹各类资源统一规划、统一建设、统一运营。其中每村至少按照“1快1慢”（快充不低于60千瓦，慢充不低于7千瓦）配建，或按1个直流装（不低于60千瓦）双枪配置。目前，全市12个有建设任务的县市区正全面推进，6月底建成投运。四是重点招商突破。选派精干力量组建专班，招引A股上市企业多伦科技旗下安徽金电与我市南瑞永光合作建设充电桩设施，并在宜建设华中总部，今年将达到3000台套生产能力，产值突破8000万元，助力宜昌实现充电桩研发、制造、运维一体化。

主持人：针对今天的访谈主题，我们收集到了很多网友的提问，接下来请向局长为我们一一解答。请问：普通居民想要安装充电桩需要什么条件？如何申请？有哪些流程？

向昌碧：2022年，市住建局、市发改委等9部门联合印发了《关于加快住宅小区电动汽车充电设施建设的通知》，优化住宅小区安装充电桩申请报装流程，具体包括材料准备、用电申请、现场勘察、建设施工、接电确认五个步骤。一是准备材料。申请人应当提供本人有效身份证明，固定车位所有权证明或一年以上（含一年）使用权证明。这个需要物业或者业委会予以提供。二是用电申请。由申请人或其委托的电动汽车企业向所在区域供电营业厅提出用电报装申请。三是现场勘察。供电公司在接到受理申请后3个工作日内，会同申请人或其委托的电动汽车企业进行现场勘察。符合安装条件的，供电公司7个工作日内对低压（一般为220V、380V）电力用户正式答复供电方案。四是建设施工。申请人按照确认后的供电方案组织开展充电基础设施工程建设，充电基础设施安装过程应遵循相应施工规范和技术要求。五是接电确认。申请人、建设企业完成充电基础设施验收和试充电确认后，供电企业应当于5个工作日内完成装表接电工作。



主持人：还有网友提问：请问电动汽车充电收费标准是多少？针对居民用户的充电收费是否有优惠政策或补贴？

向昌碧：电动汽车充电费用由两部分组成，即：充电服务费和基础电费。服务费由市场定价，调研了解当前我市各充电运营商公用桩服务费在0.25-0.35元/千瓦时之间。去年11月，省发改委印发《关于做好居民电动汽车充换电设施分时电价工作的通知》，对居民家庭住宅、居民住宅小区、执行居民电价的非居民用户中设置的电动汽车充换电设施用电，在执行居民合表用户电价的基础上，实行分时电价政策，自去年12月1日起开始执行。时段划分及电价标准分别为：平段7：00—17：00，高峰时段17：00—23：00（其中20：00—22：00为尖峰时段），低谷时段23：00—次日7：00。平段用电价格执行居民合表电价对应标准；高峰、尖峰时段用电价格以平段电价为基准，每千瓦时分别提高0.1元、0.2元；低谷时段用电价格以平段电价为基准，每千瓦时降低0.15元。分时电价政策由居民电动汽车充换电设施产权主体自愿选择，电网企业应在收到申请5个工作日内免费更换或调整分时电能表，更换或调整完成后次月开始执行。分时电价政策选定后执行周期不少于12个月，不选择执行分时的仍按原方式计价。

举个例子，如果充电服务费0.3元/千瓦时，按充40度电计算，充电服务费12元；基础电价按第一档电价，分别为平段22.32元（0.558×40）、高峰26.32元（0.658×40）、尖峰30.32元（0.758×40）、低谷16.32元（0.408×40），总的充电电费分别为平段34.32元、高峰38.32元、尖峰42.32元、低谷28.32元。

主持人：最后一个问题：在宜昌投资充电基础设施建设有没有相关补贴政策？

向昌碧：2022年底，省财政厅印发了《关于下达2022年中央节能减排补助资金预算（充电基础设施奖励）的通知》（鄂财建发〔2022〕137号）、《关于提前下达2023年中央节能减排补助资金预算（充电基础设施奖励）的通知》（鄂财建发〔2022〕166号），分别下达我市充电基础设施奖励资金651万元、337万元，统筹用于2016-2019年度、2018-2020年度充电基础设施建设运营、改造升级、充电换电服务网络建设等相关领域，奖励支持公共充电基础设施建设运营。去年我市已将988万元资金全部拨付到充电运营商。今后国家如果还有相应补贴，我市将积极争取并及时足额拨付给符合条件的充电运营商。

主持人：好的，感谢向局长的详细解答。今天的访谈让我们了解到，近年来在市委市政府的高度重视和各充电运营商的大力支持下，宜昌充电基础设施建设取得了突出成绩，充电基础设施数量位居全省前列。今年，宜昌又在全省率先出台《宜昌市高质量充电基础设施体系建设三年行动方案（2024-2026年）》，在构建高质量充电体系方面迈出了坚实步伐，我们相信经过持续努力，本市居民和外来群众在宜昌将完全实现充电自由，心里有底气，不再有焦虑，向世界充分展示“一座来电的城市”其独有的魅力和气质！再次感谢向局长做客我们节目，也非常感谢各位网友的收看，我们下期再见。

向昌碧：谢谢各位网友，谢谢主持人，再见！

相关文件：
市人民政府办公室关于印发宜昌市高质量充电基础设施体系建设三年行动方案（2024-2026年）的通知

来源：宜昌市人民政府网站
日期：2024-06-25