浙江金华：地下车库安装充电桩 司法建议抚平业主充电焦虑
新春走基层 | 司法建议抚平业主“充电焦虑”“地下车库已安装70多个充电桩，专门安装340个高清摄像头，二期水管全部更新，消防安全有保障。”近日，记者和浙江省金华市中级人民法院法官前往泰地小区，业委会主任徐某说，法院的司法建议给买电动汽车的居民吃下了一颗“定心丸”。
图为记者随同金华中院法官走访小区。
金华是全国首批新能源汽车推广应用城市，也是全省首个试点城市。两年前，该小区居民李某响应国家政策购买电动汽车，没承想，高兴劲儿还没过就陷入焦虑：小区没有充电桩！要开车四五十分钟到城郊用公共充电桩，不经济又耗时。李某思量再三，决定在自家车位安装充电桩。
但按照规定，得物业出具同意证明。“不行！”物业公司明确拒绝，“咱们这老旧小区，条件不允许，业主们也不同意啊。”原来，李某并不是第一个提出诉求的人，物业公司曾与业委会进行商讨，未获支持。
该小区于2012年建成，当时电力、消防设计并未考虑到新能源汽车的发展，如今加装充电桩的安全隐患已经成为业主纠纷的“导火索”，业委会也很为难：“像个跷跷板，一边是电车车主，一边是油车车主，不同需求很难平衡。”
多次协商无果，李某将物业公司诉至法院，要求被告履行物业服务职责，出具同意证明并提供必要协助。
“新能源汽车是大势所趋，物业公司不应成为充电桩进小区的‘拦路虎’。”李某坚定阐述自己的理由。
最终，金华中院支持李某应得到物业公司必要的协助。“发展新能源汽车作为我国应对气候变化、推动绿色发展的战略举措，对促进节能减排、保护生态环境等具有重要意义。”该院民一庭副庭长周巧慧说：“我们要妥善审理涉充电桩安装案件，以司法裁判引领社会风尚、传递正确导向。”
审判工作，不止于审判。金华中院院长叶向阳要求组建专班，联动代表、委员深入调研，深挖根源，协同推进“充电桩一件事”改革。2023年6月，金华中院向住建、发改、消防等部门制发司法建议，推动牵涉主体加强配套供电、规划建设及安全监督管理，促进金华市人大将“住宅小区电动车充电桩建设”纳入2024年立法计划调研项目，并成为市政府2024年十大民生实事之一，写入工作报告。
金华法院作为浙江省高级人民法院司法建议“一件事”改革试点法院，自2022年10月以来，已制发司法建议322件，采纳率和反馈率均达96%以上，实现“审理一案、治理一片”。
春节前夕，浙江高院、金华中院法官再次走进这里，想看看充电桩的日常管理是否到位、保障制度是否落实。前期如何做好科学规划预留充电桩铺设条件？后期充电桩“管不管”“谁来管”？法官带着这些问题，走访一个个小区。
“打通充电桩进小区‘最后一公里’还有很长一段路要走。”周巧慧握住了徐某的手，“别担心，我们一起努力！”
采访手记
“三治”共奏交响乐
“别担心，我们一起努力！”这句话不仅给居民购买电车吃下“定心丸”，也是金华法院通过司法破除立法滞后问题制约新能源汽车行业发展，以先行者姿态扛起了法治建设新使命的体现。地处全国首批新能源汽车推广应用城市，金华法院的实践探索必将为新能源汽车试点提供有力支撑和服务，形成可复制可推广的法治试点经验。
随同法官走访时，面对正在发生的改变及推动改变的干事创业热情，记者大受鼓舞。法院秉持“如我在诉”的为民情怀，不仅抓末端、治已病，更抓前端、治未病，推动司法建议纳入立法计划调研项目；人大紧抓新能源汽车试点的法治顶层设计，政府、电力、消防密切配合改革发展大局，积极作为；小区居民、物业、业委会响应国家号召，面对发展中出现的新问题在法治轨道上推动解决，形成良性互动。
业委会主任徐某说：“这是自治、德治、法治协同共奏的交响乐。”
来源：最高人民法院 人民法院报 记者：孟焕良 | 通讯员：饶晓丹 | 摄影：饶晓丹
2024-02-20
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