保护主义“利好”美国？“充电桩们”不会说谎
保护主义“利好”美国？“充电桩们”不会说谎一项最新民调显示，随着拜登政府推动电动汽车的发展，只有19%的受访者表示“非常”或“极为”可能购买电动车；相反，有近一半（47%）的美国成年人下次换车时不考虑购买电动车，主要原因是缺乏充电设施和成本高昂。
△福克斯新闻网站报道截图
这就怪了。为了践行自身的“气候雄心”、连带着要“重振”美国制造业，拜登政府不惜连番推出一大堆带有“美国优先”色彩的贸易投资保护主义法案，目的就是让美国人“买美国货”。可是，为什么美国人不买账呢？
拜登“苛刻标准”给美国车企添堵
这要先从今年初生效的《通胀削减法案》说起。
根据这份去年出台的法案，美国政府将大规模补贴绿色技术和产业，包括向购买新电动车的本国消费者提供7500美元的消费税抵免。但是，免税的前提是所购车辆的最终组装必须在美国或与美国有自由贸易协定的国家进行。
△“欧洲新闻台”网站报道截图：根据《通胀削减法案》，美国政府将向购买新电动车和二手电动车的符合特定收入条件的本国消费者分别提供7500美元和4000美元的消费税抵免
问题来了：这点抵免能不能吸引到足够多的美国人买电动车？
这就得说到《通胀削减法案》的“配套措施”了。
继推出多项本土电动汽车补贴政策后，美国政府又开始鼓励在本土制造电动汽车充电桩。
拜登曾在2021年承诺，到2030年电动汽车将占新车销量的一半。在此基础上，美国环境保护署本月12日刚刚发布了一个更加雄心勃勃的计划：那就是到2030年，电动汽车应占到新车销量的60%，到2032年占到67%。按照这个标准，美国需要在十年内制造数百万个新充电桩。而目前，全美仅安装了约13万个公共充电桩，而且其中只有一小部分是快速充电桩。
△《麻省理工学院技术评论》期刊网站截图
想实现新目标并不便宜：根据国际清洁运输理事会（ICCT）的报告，在2021至2030年间，仅建设所有必需的工作场所和公共充电器就需要280亿美元的总投资。
不仅如此，拜登政府今年2月发布了新规，要求联邦政府资助的电动车充电桩必须在美国生产。到2024年7月，要实现充电桩55%的组件由美国制造。
△路透社报道截图
由于拜登政府设定的所谓“本土制造”的标准太高，一众美国企业叫苦不迭。近期，不少美国充电基础设施相关企业的股票迎来一波下跌。
△路透社：美国电动汽车充电桩制造商和运营商正在承受成本上升以及发展缓慢的压力。
与此同时，美国财政部提出的一项旨在减少美国在电动汽车电池供应链方面对其他国家依赖的新规定即将于4月18日生效。美国财长耶伦称，新规定将帮助消费者在电动汽车上节省资金。
△美国消费者新闻与商业频道（CNBC）网站报道截图
而现实是，目前电动汽车电池中使用的大部分锂来自外国。就连拜登政府官员也承认，由于这些规定为电动汽车电池零件和矿物的来源制定了更严格的标准，短期内有资格获得7500美元联邦税收抵免的新型电动汽车将减少，许多电动汽车只能获得一半抵免，即3750美元，这一数额不足以吸引人购买电动车。
△《时代》杂志网站：拜登的新排放规则让汽车制造商感受到了电动汽车的挤压
一系列“不可能的任务”，对于当下的美国电动汽车产业链和产能来说，简直无异于天方夜谭。
根据美国汽车研究公司“凯利蓝皮书”的数据，现在新型电动汽车的平均价格超过5.8万美元（而机动车的平均价格低于4.6万美元），超出了许多美国家庭的承受能力。
△美联社报道截图
美国媒体指出，如果唯一的目标是增加电动汽车的销量，在没有任何生产限制的情况下，实现这一目标会更容易些。但随着白宫准备实施《通胀削减法案》的一项关键规则——要求一定比例的电池矿物和组件来自北美或美国贸易伙伴，紧张局势再次凸显。
这些苛刻要求可能会让电动汽车税收抵免政策变得更加混乱。现在看来，这场闹剧还没有结束。
△美国全国公共广播电台（NPR）网站报道截图
美国“保护主义”闹剧给全球添堵
美国的保护主义不仅在自家成了一场制造混乱和惊慌的闹剧，更给全世界添了大堵。
早在上世纪30年代，美国就出台过《购买美国产品法》，要求联邦政府在新建基础设施或购买商品时优先购买本国商品。
特朗普时期也曾抛出诱人的愿景——“让制造业回流美国”，但结果并不如想象般漂亮。数据显示，随着特朗普从2018年开始推动贸易战升级，美国出口增速放缓，贸易逆差逐年扩大。2020年新冠疫情的暴发更让美国经济因为政府的抗疫不力而糟糕到了史上少有的程度，同时给美国留下了堆积如山的债务。
即便如此，美国政客仍没看到问题的要害，继续执迷不悟地大搞“脱钩断链”。
拜登2021年1月上台后就迅速签署了“买美国货”的行政令，在已有条款的基础上订立了更加严格的关于美国制造的规定，以便美国企业和产品优先获得联邦政府采购，从而刺激国内制造业。
△《金融时报》报道截图
然而，这一明显的保护主义政策不仅令美国出口企业普遍不满，也让包括欧盟、加拿大、日本等“亲密伙伴”在内的世界多国提高警惕，担忧美国会因支持美国企业而将外国公司排除在美国庞大的政府采购市场之外。
去年以来，面对美国国内由自己一手造成的高通胀和经济衰退风险，拜登政府更是加码泛化“国家安全”概念，接连出台《两党基础设施建设法案》《芯片与科学法案》《通胀削减法案》等多项法案，以“强化美国供应链安全”为由，对涉及电动汽车、半导体、太阳能电池板等产品的本土高端制造业提供巨额投资和补贴。
除了立法手段，拜登政府还在去年3月进一步升级“买美国货”行政令，不断扩大政府采购产品中“美国制造”的比例。
以美国的经济体量和市场规模，《通胀削减法案》一经提出，就足以产生立竿见影的磁石效应。受《通胀削减法案》中的政府补贴政策推动，美国汽车行业已掀起一股工厂建设热潮。
△《华盛顿邮报》报道截图
但在美国电动车相关产业发展热潮的背后，以汽车制造强国德国的“付出”最大，不仅电动车生产线向美国转移，电动车用电池制造商也大举投资美国。
△德国汽车巨头宝马公司2022年10月宣布，将投资17亿美元，为其设在美国南卡罗来纳州的斯帕坦堡工厂改造出一条电动车生产线。到2030年，至少将有6款全电动车型在这家工厂下线。（宝马公司官网截图）
这一切，不能不让欧洲人灰心、伤心和痛心。
欧盟委员会经济事务委员真蒂洛尼直言：“几乎所有欧盟国家从去年年底就开始进入衰退，而美国的《通胀削减法案》最大程度导致了这一经济灾难。”
△路透社报道：欧盟委员会经济事务委员真蒂洛尼再次代表欧盟发声，强调欧盟需要出台新政策支持欧洲企业能源转型，以应对美国政府补贴本国企业带来的影响。
除了最愤怒的欧洲，还有从日本到韩国，从加拿大到澳大利亚……几乎所有的美国传统盟友都被美国的保护主义恶法坑得怨声载道。而时时处处想把“别人之危”变成“自己之机”的美国在害人的同时也害了自己。
△《悉尼先驱晨报》报道：澳大利亚前总理、新任驻美大使陆克文指出，如果美国还想要真正的国家安全和正常的自由贸易，就必须停止“背叛盟友”。
△《金融时报》报道截图
正如英国《金融时报》文章所说，各国对美国政府应对气候变化的努力并不反对，但“绿色转型不能以牺牲其他国家的利益为代价”。而美国企业从《通胀削减法案》中获得的竞争优势，将使应对气候变化“变成一场零和游戏”。
素材来源：环球资讯广播《环球深观察》
来源：国际在线策划丨王坚 记者丨单立娟 签审丨江爱民 监制丨关娟娟
2023.04.14
相关阅读：
握手言和？拜登盛赞马斯克开放充电站：将产生重大影响
美国拜登政府：电动汽车充电站必须在美制造！
拜登动真格，在全美建立50万个电动汽车充电站，欧洲该放...
拜登参观北美车展 宣布批准9亿美元资金建设充电站
更多相关内容，可点击以下链接进行搜索(如未注册登录，先点击注册登录)：
☞ >> 进入关键词搜索页面 <<
☞ >> 进入网站注册(欢迎您的加入!) <<
☞ >> 获取邀请码(适合手机浏览用户) <<
☞ >> 获取邀请码(适合电脑浏览用户) <<
页:
[1]